Co je PENB a kdy ho ze zákona opravdu potřebujete? (Velký přehled)

28.01.2026

Tápete v pojmech a nevíte, zda se povinnost zpracovat průkaz energetické náročnosti budovy týká i vaší nemovitosti? Připravili jsme pro vás přehledný rozcestník, který vás provede legislativou roku 2026.

Průkaz energetické náročnosti budovy „PENB nebo „energetický štítek“? Jaký je rozdíl?

Výrazy jako „dům má energetický štítek B“ se objevují velmi často, ve skutečnosti ale většinou nejde o přesné označení. Pojem „energetický štítek“ (přesněji Energetický štítek obálky budovy) je technický dokument podle normy, který hodnotí pouze tepelněizolační vlastnosti obálky budovy – tedy jak dobře dům izoluje. Zaměřuje se na kvalitu „kabátu“ domu (stěny, okna, střecha) a jeho tepelné ztráty.

Naproti tomu zákonem vyžadovaný Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) je komplexní dokument, který hodnotí celkovou energetickou náročnost domu. Do výpočtu zahrnuje nejen kvalitu izolace, ale také účinnost vytápění, ohřevu teplé vody, větrání, osvětlení a především ekologickou stopu použitého zdroje energie. Zatímco energetický štítek řeší hlavně fyzikální vlastnosti konstrukcí, PENB posuzuje celý dům jako celek.

Je proto důležité tyto dva dokumenty nezaměňovat. Při prodeji, pronájmu nebo nové výstavbě je potřeba Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB), nikoliv energetický štítek obálky budovy.


1. Kdo a kdy musí průkaz energetické náročnosti budovy 

(dále jen "PENB") zajistit?

Základní povinnosti stavebníka, vlastníka budovy nebo SVJ

Stavebník, vlastník budovy, společenství vlastníků jednotek (nebo správce, pokud SVJ nevzniklo) jsou povinni

a) Opatřit si PENB:

  • Při výstavbě nových budov

  • Při větších změnách dokončených budov

b) Opatřit si PENB u budov veřejné moci:

  • Týká se budov užívaných orgánem veřejné moci s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 250 m² (povinnost platí od 1. 7. 2015)

c) Umístit PENB v budově:

  • Povinnost platí pro budovy užívané orgánem veřejné moci (nad 250 m²)

d) Předkládat PENB na vyžádání:

  • Ministerstvu, Státní energetické inspekci nebo příslušnému kontrolnímu orgánu

2. Povinnosti při prodeji a pronájmu (Vlastník budovy / SVJ)

Vlastník budovy, společenství vlastníků jednotek (nebo správce) jsou dále povinni

a) Opatřit si PENB:

  1. Při prodeji budovy nebo ucelené části budovy

  2. Při pronájmu budovy

  3. Při pronájmu ucelené části budovy (platí od 1. ledna 2016)

b) Předložit PENB nebo jeho kopii:

  1. Možnému kupujícímu před uzavřením smluv týkajících se koupě

  2. Možnému nájemci před uzavřením smluv týkajících se nájmu

c) Předat PENB nebo jeho kopii:

  1. Kupujícímu nejpozději při podpisu kupní smlouvy

  2. Nájemci nejpozději při podpisu nájemní smlouvy

d) Zajistit uvedení klasifikační třídy v reklamě:

  • V informačních a reklamních materiálech při prodeji nebo pronájmu budovy (či její ucelené části) je nutné uvést klasifikační třídu ukazatele energetické náročnosti

e) Povinnosti vůči zprostředkovateli (Realitní kanceláře):

  • V případě prodeje/pronájmu prostřednictvím zprostředkovatele mu musí vlastník předat grafickou část PENB nebo jeho kopii

  • Poznámka k zprostředkovateli: Pokud zprostředkovatel neobdrží grafickou část průkazu, je povinen v reklamních materiálech uvést nejhorší klasifikační třídu "G"

f) Předat PENB vlastníkovi jednotky (bytu):

  • Na písemnou žádost vlastníka jednotky musí SVJ předat průkaz do

    1. 30 dnů ode dne podání žádosti, pokud si průkaz již opatřilo

    2. 60 dnů ode dne podání žádosti, pokud si průkaz dosud neopatřilo


3. Povinnosti vlastníka jednotky (bytu)

Vlastník jednotky je povinen si prokazatelným způsobem vyžádat PENB od SVJ (nebo správce) a následně

a) Předložit PENB nebo jeho kopii:

  1. Možnému kupujícímu jednotky před uzavřením kupních smluv

  2. Možnému nájemci jednotky před uzavřením nájemních smluv (platí od 1. ledna 2016)

b) Předat PENB nebo jeho kopii:

  1. Kupujícímu jednotky nejpozději při podpisu kupní smlouvy

  2. Nájemci jednotky nejpozději při podpisu nájemní smlouvy (platí od 1. ledna 2016)

c) Zajistit uvedení klasifikační třídy v reklamě:

  • V informačních a reklamních materiálech při prodeji nebo pronájmu jednotky

d) Povinnosti vůči zprostředkovateli:

  • Předat zprostředkovateli grafickou část PENB

  • Pokud zprostředkovatel grafickou část neobdrží, uvede v inzerci nejhorší klasifikační třídu "G"

Neriskujte průtahy při prodeji ani pokuty od státní energetické inspekce.

TIP PRO PRODÁVAJÍCÍ

Energetickou třídu musíte znát už ve chvíli, kdy zveřejníte inzerát. Pokud ji realitní kanceláři nedodáte, musí vaši nemovitost inzerovat s nejhorší třídou "G", což může zbytečně odradit řadu zájemců

4. Platnost PENB

PENB platí 10 let ode dne jeho vyhotovení, nebo do provedení větší změny dokončené budovy, anebo do změny způsobu vytápění, chlazení či přípravy teplé vody

5. Specifické situace a výjimky

Památková ochrana: Povinnosti opatřovat a předkládat průkaz se nevztahují na budovy, které jsou kulturní památkou, nebo se nacházejí v památkové rezervaci

Náhrada průkazu vyúčtováním (pro vlastníky jednotek): Pokud vlastníkovi jednotky nebyl na písemné vyžádání předán průkaz od SVJ, může jej nahradit vyúčtováním dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie pro příslušnou jednotku za uplynulé 3 roky

  • V tomto případě pro vlastníka neplatí povinnost uvádět klasifikační třídu v reklamě

Budovy postavené před rokem 1947: Průkaz se neopatřuje při prodeji nebo pronájmu, pokud se tak obě strany písemně dohodnou a jsou splněny tyto podmínky

  • Budova byla vystavěna před 1. lednem 1947.

  • Od té doby nebyla provedena žádná větší změna dokončené budovy.